印尼经济统筹部秘书处秘书透露,印尼与中国计划在亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间,敲定印尼—中国全面经济伙伴协定(IDC-CEPA)的谈判推进安排,相关筹备工作现已启动。这是落实两国官员2026年9月26日在北京会晤共识,双方一致同意加快IDC-CEPA的谈判准备,中方对该提议表示欢迎,两国将梳理协定覆盖的合作范围。

IDC-CEPA将在《中国—东盟自由贸易协定》(ACFTA)基础上进一步拓展双边经贸伙伴关系。尽管中国是印尼最大的非油气出口目的地,但两国至今尚未签署双边自贸协定。印尼中央统计局数据显示,2025年中印尼贸易总额达1545.8亿美元;其中印尼对华出口670.4亿美元,自华进口875.4亿美元,贸易逆差为205亿美元。

印尼大学经济与社会研究所宏观经济研究员指出,CEPA的覆盖范围远比ACFTA更加全面,红利将辐射贸易、投资等多个领域。印尼战略与经济行动研究所资深分析师提出,印尼应当把这份协定作为提升出口质量、实现出口多元化的工具,而不只是单纯扩大贸易规模。

印尼可争取高潜力出口产品关税下调或零关税待遇,推动简化食品安全标准、认证、检疫等非关税壁垒,助力虾、咖啡、可可、香料、热带水果等农产品进入中国市场;同时扩大汽车零部件、电池、电子产品、矿物深加工等高附加值制成品出口,让收益跳出资源开采领域,创造就业、夯实本土工业根基。协定还应当为中小微企业创造机会,帮助它们融入中国供应链与贸易平台。

对中国而言,印尼拥有庞大内需市场、丰富自然资源以及关键的东南亚区位优势,协定能够为中企在制造、电动车、电池、石化、数字经济领域开辟投资空间,把印尼打造面向东盟的生产基地。两国供应链整合,可以将中国制造业技术、全球生产网络,同印尼资源、本土市场与加工产业形成互补。他同时提醒,开放贸易与投资的同时,需要防范对境外产品、技术与资本形成过度依赖。他表示对华逆差并非绝对负面,不少进口原料、中间品和资本品支撑着印尼国内生产;外来投资必须带动本地供应商发展、劳工技能提升、技术转让,并落实环保与劳工标准,确保增值收益留在印尼本土。