印尼专家日前分析表示,2026年6月中国出台三年专项行动方案,针对炼油、乙烯等九大高耗能、高排放重工业开展节能降碳升级改造,要求低效产能设备升级或关停,稳步推进2030碳达峰、2060碳中和双碳目标。在国内环保标准持续收紧的背景下,大量中资企业转向海外布局,印尼成为中企石化产业出海的核心目的地,双边石化领域投资合作持续升温。
如今石化产业已和镍加工、新能源汽车、基建一道,成为中印共建“一带一路”的核心合作领域。其中北加里曼丹中资联合石化项目规模庞大,将新增大量乙烯、丙烯等基础化工产能,广泛应用于包装、纺织、电子、汽车制造等各行各业,是近年中企落地印尼的重点重工项目。
近年来中国对印尼投资持续增长,为当地经济发展注入强劲动力。业内分析表示,经济优势是中企落户印尼的核心原因。印尼本土石化产品需求旺盛、产能缺口大,市场空间广阔;同时当地生产成本更低,相较于面临关税壁垒的欧美市场,东南亚成为中企出口与产业转移的优质选择。加之印尼与中国地缘相近、双边关系稳定、地缘政治风险低,营商环境更为开放,持续吸引大量中资落地。不过大规模石化投资也为印尼带来诸多隐患与争议。石化产业高度依赖化石能源,且印尼工业用电多依托燃煤电厂,大型石化项目持续扩张,将大幅增加碳排放,给印尼的碳中和目标带来巨大压力。
短期来看,项目能够稳定当地就业、拉动经济,但长期易让印尼经济固化为资源开采型结构,加剧油气贸易逆差、削弱印尼盾汇率稳定性。专家指出,中企海外项目环保标准并无统一规范,不取决于投资方,而是高度依赖东道国监管力度。目前印尼石化低碳改造多为试点项目,存在数据不透明、监管不完善、民间监督缺失等问题,部分低碳举措流于表面、陷入“漂绿”困境。业内强调,印尼想要规避发展风险,需强化制度建设、完善环保标准、引入社会监督,主动掌握投资谈判主动权,让外资适配本国长期发展利益。